2022年6月15日，中山市第十六屆人民代表大會常務委員會第三次會議在市人大機關11樓常委會會議室舉行。紀要如下。

會議聽取和審議了市人民政府關于提請審議加快推進我市水污染治理議案實施方案的報告。會議認為該議案的實施方案目標要求明確、責任分工具體、保障措施有力，符合議案辦理要求。為切實落實議案辦理工作，建議市政府要做好如下幾方面工作：一是加強組織領導，嚴格責任落實；二是加強統籌協調，形成工作合力；三是加強工程監管，打造廉政工程；四是加強信息公開，主動接受監督。會議作出了關于批準市政府提請對加快推進我市水污染治理議案實施方案的決議。

會議聽取和審議市人民政府關于提請審議《關于開展第八個五年法治宣傳教育的決議（草案）》的議案。會議認為我市在第七個五年法治宣傳教育決議實施以來，“誰執法誰普法”普法責任制有效落實，法治文化蓬勃發展，全社會法治觀念明顯增強，社會治理法治化水平明顯提高，“七五”普法決議提出的任務基本完成，法治宣傳教育工作取得明顯成效。開展法治宣傳工作是一項長期的基礎性工作，需要常抓不懈，久久為功。為深入學習宣傳貫徹習近平法治思想，順利實施“十四五”規劃，推動建設更高水平的平安中山、法治中山，為搶抓機遇開創中山高質量發展新局面營造良好的法治環境，有必要制定“八五”普法決議。會議作出了關于開展第八個五年法治宣傳教育的決議。

會議聽取和審議市人民政府關于調整2022年基建預算指標的報告。會議認為市政府對2022年個別基建預算指標進行調整符合有關規定和要求，同意南三公路（南頭至黃圃段）快速化改造工程等4個項目追加2022年基建預算6.381億元；同意從廣澳高速岐江新城南出入口、西部沿海高速公路（G0425）增設申堂互通立交工程等項目調劑基建預算指標7.98億元到廣珠西線中山段加裝路燈工程、二環西（二環快速路港口至橫欄段）項目。會議作出了關于批準調整2022年基建預算指標的決議。

會議聽取和審議市人民政府關于提請審議中山市提前下達2022年地方政府新增專項債券額度分配方案的報告。會議認為市政府對提前下達73億元新增專項債券額度的安排符合中央、省提出的資金使用要求，符合我市實際。會議建議市政府嚴格按照規定的用途使用資金，切實加強對政府債券的使用管理和監督，提高債券資金使用效益；全面加強政府債券全過程管理，按期形成實物工作量；有關資金實際使用情況于年底前綜合報告市人大常委會財政經濟工作委員會備案。會議作出了關于批準中山市提前下達2022年地方政府新增專項債券額度分配方案的決議。

會議聽取和審議市人民政府關于2021年度環境狀況和環境保護目標完成情況的報告。會議認為市政府及相關職能部門要堅決扛起生態文明建設的政治責任，以中央生態環境保護督察整改為契機，直面突出問題，靶向發力，持續整改。為深入打好污染防治攻堅戰，推進生態環境高水平保護，提出以下幾點建議：一是堅持問題導向，強化治水攻堅力度；二是堅持標本兼治，推進大氣綜合治理。會議要求將市人大常委會的審議意見予以印發，請市政府研究處理并將處理結果送市人大常委會環資工委征求意見后，于2022年年底前向市人大常委會提交書面報告。

會議聽取和審議市人大常委會執法檢查組關于檢查《廣東省村務公開條例》貫徹實施情況的報告。會議認為條例實施以來，市政府和相關職能部門高度重視村務公開和民主管理，結合實際，依法履職，扎實有序開展村務公開工作，推動條例在我市的全面實施，為促進基層社會治理，保障農村群眾的知情權、決策權、參與權和監督權，維護農村社會穩定，發揮了積極作用，取得了明顯的成效。但在全面推動鄉村振興的新形勢下，對標加強基層治理和治理能力現代化建設的要求，對照條例規定，仍然存在部分法定職責落實還有差距，村務公開規范化建設還存在短板，有的村干部不重視村務公開工作，公開的內容不夠全面，公開的程序不夠嚴謹，公開的資料不夠完備，監督和反饋機制還有待健全等問題。為進一步推動條例的落細落實，提出以下建議；一是提高認識，增強落實條例的責任感和緊迫感；二是完善制度，加強村務公開常態化和規范化建設；三是創新舉措，提升村務公開工作水平；四是強化監督，助推農村黨風廉政建設。會議要求將市人大常委會的審議意見連同執法檢查報告予以印發，請市政府研究處理并將處理結果送市人大常委會農村農業工作委員會征求意見后，于2022年底前向市人大常委會提交書面報告。

會議聽取了常委會法工委關于組織人大代表視察我市村鎮低效工業園改造升級工作情況的報告。

會議聽取和審議了市中級人民法院、市人民檢察院關于加強知識產權司法保護打造法治化營商環境工作的報告。會議認為，2018年以來，全市法院、檢察院堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹習近平法治思想，深入推進司法領域改革，著力提升知識產權司法保護工作質效和司法公信力。認真落實市委各項工作部署，為我市經濟社會高質量發展，打造一流法治化營商環境提供了有力司法服務保障。市法檢兩院今后要進一步做好以下幾方面工作：一是提高政治站位，深化思想認識；二是堅持問題導向，提升司法質效；三是加強配合協作，構建大保護格局；四是深化司法改革，增強履職能力。會議要求將市人大常委會的審議意見予以印發，請市中級人民法院、市人民檢察院研究處理并將處理結果送市人大常委會監司工委征求意見后，于2022年年底前向市人大常委會提交書面報告。

會議聽取和審議了市人民政府、市監察委員會、市中級人民法院及市人民檢察院關于提請審議人事任免事項及市人大常委會選聯工委關于市人民檢察院提請審議的人事任命事項的初審報告。會議通過相關人事任免事項，決定任命郭淵為中山市人民政府秘書長、辦公室主任；任命羅綺冬為中山市工業和信息化局局長；任命黃學禮為中山市人力資源和社會保障局局長；任命楊戈為中山市自然資源局局長；任命翁計傳為中山市住房和城鄉建設局局長；任命趙湘為中山市政務服務數據管理局局長；免去劉沛程的中山市住房和城鄉建設局局長職務；任命黃盛桂為中山市監察委員會委員；任命唐成林為中山市監察委員會委員；免去郭軍樂的中山市中級人民法院審判員職務；免去陳亦和的中山市中級人民法院審判委員會委員、民事審判第二庭庭長、審判員職務；免去蕭兆良的中山市第一人民法院審判員職務；免去何文璋的中山市第二人民法院審判員職務；免去曾同源的中山市第二人民法院審判員職務；任命楊洪巖為中山市人民檢察院檢察委員會委員；任命余力為中山市人民檢察院檢察委員會委員；免去李一凡的中山市人民檢察院檢察員職務；免去蔣少君的中山市人民檢察院檢察員職務；免去余輝的中山市人民檢察院檢察員職務；免去王少君的中山市第一市區人民檢察院檢察員職務；免去張良的中山市第一市區人民檢察院檢察員職務。

受主任會議委托，市人大常委會副主任歐陽貴有主持會議。出席會議的還有常委會副主任林凱、陳符英、吳軍、陳暉東、王超剛、秘書長余振孝及委員共33人。列席會議的有市人民政府副市長歐陽錦全，市人民檢察院檢察長周虹，市監察委員會副主任蔡熙，市中級人民法院副院長李桂蘭，以及市財政局、司法局、民政局、交通運輸局、生態環境局、自然資源局、住房和城鄉建設局、水務局及農業局主要負責人。

市委書記、市人大常委會主任郭文海為新任命的同志頒發任命書。會后，歐陽貴有同志主持了憲法宣誓儀式，要求參加宣誓的同志們牢記誓言，用心用情踐行承諾。