2022年7月28日下午,受主任會議委托,市人大常委會黨組副書記、副主任歐陽貴有主持召開中山市第十六屆人民代表大會常務委員會第四次會議,紀要如下:
一、聽取和審議市人民政府關于打擊治理電信網絡詐騙犯罪工作情況的報告
會議認為,近年來,市政府認真貫徹落實中央關于打擊治理電信網絡詐騙犯罪工作的部署要求,圍繞“全域防網騙、全鏈條打擊、全時空勸阻、全社會反詐、全領域治理”的工作體系,全力守護人民群眾生命財產安全,取得了較好的成效。建議市政府要做好如下幾方面工作:一是健全長效機制,形成打擊合力;二是廣泛精準宣傳,增強宣傳實效;三是全面壓實責任,強化源頭治理;四是加強反詐力量,完善保障體系。會議要求將市人大常委會的審議意見予以印發,請市政府研究處理并將處理結果送市人大常委會監司工委征求意見后,于2023年1月底前向市人大常委會提交書面報告。
二、聽取和審議市人民政府關于我市2020年度市級預算執行和其他財政收支審計查出突出問題整改情況的報告
會議認為,市政府及審計部門高度重視審計查出問題的整改工作,多次將審計發現問題整改工作納入市長批辦事項,組織力量全力落實各項整改任務,較好地實現整改目標。建議市政府及其相關部門對整改不力、推諉、拖延的行為嚴肅問責,確保審計監督的權威性和嚴肅性。同時,加強各部門間溝通協調,完善聯動整改機制和動態跟蹤機制,對尚未整改到位的問題分類施策,實行精準促改。整改單位要研究制定針對性措施,從根本上防范風險、解決問題、堵塞漏洞,扎實推進突出問題的整改工作。會議要求將市人大常委會的審議意見予以印發,請市政府研究處理并將處理結果送市人大常委會財經工委征求意見后,于2023年1月底前向市人大常委會提交書面報告。
三、聽取和審議市人民政府關于國有資產五年報告規劃的報告
會議認為,市政府擬定的國有資產五年報告(2022-2026)規劃符合有關規定和要求,同意市政府按計劃清單年度側重點,每年向市人大常委會作專項報告。會議作出了關于批準國有資產五年規劃(2022-2026)報告的決議。
四、聽取和審議市人大常委會執法檢查組關于檢查我市貫徹實施《廣東省城市綠化條例》情況的報告
會議認為條例實施以來,我市認真貫徹落實《條例》各項要求,城市綠化工作取得了一定的成效。堅持綠化規劃引領,將城市綠化建設和維護納入市“十四五”規劃。加強城市綠化建設,著力為群眾營造優美宜居的生活環境。規范綠地管理審批,嚴格審批綠地、遷移砍伐樹木事項。加強古樹名木保護管理,提升森林資源質量。健全綠化組織架構,保障城市綠化資金投入。細化綠化行政處罰自由裁量標準,完善了“兩法鏈接”。執法檢查發現存在一些問題,如綠化工作機制不完善、綠化管養水平不高、古樹名木管養工作不到位、綠化意識有待提高等問題。建議市政府要積極落實好如下工作。一是進一步完善工作機制,形成愛綠護綠的工作合力。二是堅持問題導向,不斷提升城市綠化精細化水平。三是進一步落實管養措施,切實做好古樹名木保護工作。四是進一步強化綠化宣傳教育,提高條例的知悉度。會議要求將市人大常委會的審議意見連同執法檢查報告予以印發,請市政府研究處理并將處理結果送市人大常委會環資工委征求意見后,于2023年1月底前向市人大常委會提交書面報告。
五、聽取和審議市人大常委會執法檢查組關于檢查我市貫徹實施《廣東省防汛防旱防風條例》情況的報告
會議認為《“三防”條例》頒布實施以來,市、鎮街人民政府(辦事處)及相關部門高度重視貫徹實施工作,不斷理順完善“大應急”體制下的“三防”體制機制,科學制定防治規劃,不斷提升防御工程建設與管理水平,加快應急處置隊伍能力建設,取得了一定成效。但我市仍存在“三防”應急體系不夠健全、應急管理科技賦能有差距、災害防御工程建設有短板、基層“三防”應急能力較為薄弱等問題,建議市政府及相關部門做好以下工作。一是優化“三防”體系的制度保障。二是強化“三防”管理的科技支撐。三是加大災害防御工程的建設管理力度。四是狠抓基層“三防”的能力建設。五是完善防災減災的全民參與機制。會議要求將市人大常委會的審議意見連同執法檢查報告予以印發,請市政府研究處理并將處理結果送市人大社會建設委員會征求意見后,于2023年1月底前向市人大常委會提交書面報告。
六、人事任免
會議聽取和審議了市人民政府關于提請審議彭勃任職的議案、市中級人民法院關于提請任免審判人員職務的報告以及市人大常委會選聯工委關于市中級人民法院提請市十六屆人大常委會第四次會議審議的人事任命事項的初審報告。會議通過相關人事任免事項,決定任命彭勃為中山市投資促進局局長;免去洪文的中山市中級人民法院審判委員會委員、民事審判第五庭庭長、審判員職務;免去史國榮的中山市中級人民法院審判員職務;免去黃向勇的中山市第一人民法院審判員職務;免去黃桂源的中山市第一人民法院審判員職務;免去梁德明的中山市第二人民法院副院長、審判委員會委員、審判員職務;任命洪文為中山市第一人民法院副院長、審判委員會委員、審判員;任命史國榮為中山市第二人民法院副院長、審判委員會委員、審判員。
七、舉行任命宣誓儀式
常委會黨組副書記、副主任歐陽貴有為新任命的中山市投資促進局局長彭勃頒發任命書。會后進行了憲法宣誓,歐陽貴有同志主持儀式,要求參加宣誓的同志永遠銘記誓言,忠誠踐行承諾。
出 席:歐陽貴有、林凱、陳符英、吳軍、陳暉東、王超剛、
余振孝、馮境華、崔 燕、孫志宏、林惠強、黃金棠、
庾江碧、李文軍、尹 健、蘇榮昌、賀修虎、王安東、
湯愛軍、李 捷、吳文枝、張遠梁、范景團、林子平、
鐘 詠、鐘向宗、梁小星、程小鵬、程禹斌、謝力生
列 席:魯 罡、蔡 熙、范華清、何兆英、黃健華、楊 戈、
黃宇健、鄒小龍、徐淑羽、杜俊強、黃錦煉、黃俏倫、
劉四方、蔡毅剛、鄭毓濤、陳俊源、丁 勇、劉建芳、
吳 嬌