2月7日上午，中山市第十六屆人民代表大會第三次會議第一次全體會議在市文化藝術中心開幕。
市委書記、市人大常委會主任、大會主席團常務主席郭文海主持大會。市委副書記、市長肖展欣代表市政府向大會作工作報告。市人大常委會副主任、大會主席團常務主席歐陽貴有作中山市人大常委會工作報告。市中級人民法院院長廖萬春作中山市中級人民法院工作報告，市人民檢察院檢察長周虹作中山市人民檢察院工作報告。
在主席臺就座的還有大會主席團常務主席陳文鋒、梁子財、林凱、陳符英、吳軍、陳暉東、王超剛、余振孝，市政協主席莊樹俊等。
大會應到代表426人，實到416人，符合法定人數。上午10時大會開幕，全體起立，奏唱中華人民共和國國歌。
肖展欣指出，2022年是中山發展十分關鍵、極不平凡的一年。面對艱巨繁重的改革發展穩定任務，市政府堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大精神，堅決貫徹落實習近平總書記、黨中央關于“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”的重要要求，認真落實省委、省政府工作部署，在市委的堅強領導下，在市人大及其常委會、市政協監督支持下，統籌疫情防控和經濟社會發展，統籌發展和安全，有力有效應對超預期因素沖擊，以新擔當新作為推動經濟社會發展邁上新臺階。
一是疫情防控順利轉段，“六個一”經驗做法受到國務院表揚。
二是經濟運行總體平穩，全年地區生產總值增長0.5%，社會消費品零售總額增長4.1%。
三是轉型升級穩步實施，累計拆除整理低效工業用地1.4萬畝，盤活批而未供和閑置土地2.4萬畝。
四是改革活力不斷增強，獲批建設廣東省珠江口東西兩岸融合互動發展改革創新實驗區，引領全面深化改革取得新成效。
五是城鄉建設步伐加快，南中城際項目前期工作取得重大突破，深江鐵路中山段開工建設，建成南沙港鐵路黃圃站、東鳳站。
六是生態環境逐步優化，水污染治理成效初顯，新建污水管網975公里，黑臭河涌數量減少40%。
七是文化建設扎實推進，市博物館新館、氣象天文館、天象廳落成開放，101家香山書房建成啟用，公共文化服務評價位居全省前列。
八是民生福祉持續改善，新增城鎮就業5.9萬人，“媽媽崗”靈活就業創新模式獲國務院辦公廳、全國婦聯肯定推廣。
九是社會大局安全穩定，平安中山建設深入推進，全市刑事治安警情、刑事立案大幅下降，市公安局三鄉分局獲評“全國優秀公安局”。
肖展欣說，事非經過不知難?；仡欉^去一年，成績來之不易。這是以習近平同志為核心的黨中央掌舵領航、科學指引的結果，是省委、省政府堅強領導、親切關懷的結果，是市委帶領全市人民勠力同心、砥礪奮進的結果。同時，我們也清醒地看到，中山發展還存在不少困難和挑戰：工業投資長期較弱，新興產業支撐不足；創新能力還不夠強，城市品質有待提升；土地瓶頸問題仍然突出，水污染治理任重道遠；教育、醫療、養老、托幼等公共服務存在短板。對此，我們將采取有力措施，認真加以解決。
肖展欣在報告中指出，今年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，也是中山推動高質量發展的關鍵之年。我們將以等不起的緊迫感、慢不得的危機感、坐不住的責任感，一刻不耽誤地埋頭苦干，全力以赴、集中精力推動高質量發展，努力勃發新氣象、展現新作為，以高質量發展的步步推進，贏得現代化建設的節節勝利。
肖展欣說，今年政府工作的總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神，深入貫徹省委十三屆二次全會精神，按照市第十五次黨代會和十五屆市委歷次全會要求，堅持穩中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發展理念，積極融入和服務新發展格局，堅定不移推動高質量發展，更好統籌疫情防控和經濟社會發展，更好統籌發展和安全，深化改革擴大開放，大力提振市場信心，突出做好穩增長、穩就業、穩物價工作，全方位競標爭先，各領域爭創一流，奮力譜寫中山現代化建設的新篇章。
肖展欣說，今年的主要預期目標是：地區生產總值增長6%；固定資產投資增長12%，工業投資增長60%，社會消費品零售總額增長7%，進出口總額增長6%；規模以上工業增加值增長7%；地方一般公共預算收入增長5%；居民人均可支配收入增長與經濟增長基本同步，居民消費價格漲幅3%左右；城鎮新增就業4.7萬人；全市空氣質量優良天數比率和地表水水質優良率均完成省下達任務。
我們將重點做好以下九個方面：
●一是堅持以省級改革創新實驗區為牽引，積極參與環珠江口100公里“黃金內灣”建設。全面實施“東承、西接、南聯、北融”一體化融合發展大戰略，高水平打造參與大灣區建設的重大平臺，全力打造大灣區一流營商環境，加快建設珠江西岸綜合交通樞紐。
●二是堅持制造業當家，加快構建現代化產業體系。大力拓展產業空間，加快十大現代主題產業園建設，全力推動制造業高質量發展，推動現代服務業與先進制造業深度融合，完善優質企業梯度培育體系。
●三是堅持擴內需穩外需，全力以赴穩增長。積極構建大招商工作格局，以政府投資有效帶動全社會投資，把恢復和擴大消費擺在優先位置，打好“五外聯動”組合拳。
●四是堅持科教強市，增強高質量發展動能。辦好人民滿意的教育，構建全過程創新生態鏈，加強人才培育引進工作。
●五是堅持綠水青山就是金山銀山，加快建設綠美中山。大力推進綠美中山生態建設，堅決打好碧水、藍天、凈土保衛戰，推動綠色低碳發展。
●六是堅持城鄉協調發展，打造高品質生產生活空間。優化提升城市功能品質，推動鎮域高質量發展，全面推進鄉村振興。
●七是堅持文化興城，爭創全國文明典范城市。提升全社會文明程度，加強歷史文化保護傳承，促進文體事業和文化產業蓬勃發展.
●八是堅持以人民為中心，持續增進民生福祉。強化就業優先導向，健全社會保障體系，加快建設健康中山，扎實做好十件民生實事。
●九是堅持底線思維，更好統籌發展和安全。防范化解重點領域風險，深入推進平安中山建設，強化社會治理。
肖展欣說，新使命新任務對政府自身建設提出了更高要求。我們要牢記全面從嚴治黨永遠在路上、黨的自我革命永遠在路上，牢記“三個務必”，以嚴實深細的作風，全面提升政府工作水平，努力建設人民滿意的政府。一是加強黨的全面領導。二是加強法治政府建設。三是加強廉潔政府建設。四是加強高效政府建設。
肖展欣強調，春風浩蕩滿目新，砥礪奮進正當時。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省委、省政府和市委的堅強領導下，埋頭苦干、勇毅前行，奮力開創中山高質量發展新局面，為廣東在新征程中走在全國前列、創造新的輝煌作出新的更大貢獻！
